Programa Ejecutivo en Derecho Administrativo Disciplinario

 

Inicio: 5 de agosto

Duración: 96 horas lectivas/12 semanas

Modalidad: 75% síncrono 25% asíncrono

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¿ Por qué estudiar estudiar este programa?

La creciente casuística de investigaciones penales y actuaciones de control administrativo que tienen origen en la comisión de faltas disciplinarias por parte del personal al servicio del Estado y ausencia de programas de capacitación en la materia que con un enfoque integral (teórico y práctico) permitan el desarrollo de competencias específicas.

El ejercicio de la potestad sancionadora del Estado sobre el personal a su servicio, involucra una actuación de la Administración Pública que, en calidad de Empleador, se orienta a cautelar el interés público representado en el correcto funcionamiento de sus organizaciones a partir de la imposición de sanciones en el marco de un procedimiento administrativo al que le resultan de aplicación una serie de principios que tienen sustento constitucional y procesal, los cuales han sido extrapolados para su aplicación en el marco de un procedimiento administrativo.  

De esta forma, el derecho administrativo disciplinario supone una verdadera posibilidad de disuadir o desincentivar inconductas de sus trabajadores y también de sancionar a aquellos que atentan contra el principio de legalidad que debe regir el ejercicio de funciones del personal al servicio del Estado.  

¿Qué lograré con este programa?

Desarrollarás un conocimiento integral de las reglas generales aplicables a todo procedimiento administrativo disciplinario seguido al personal al servicio del Estado, con especial énfasis en las directrices de la Ley del Servicio Civil, su Reglamento General y otras normas de desarrollo. 

¡Conoce sus beneficios!

  •  Lograr un conocimiento general de los fundamentos que rigen a todos los procedimientos disciplinarios en el Estado y un conocimiento especializado especto del procedimiento administrativo disciplinario regulado en la Ley del Servicio Civil.
  • Promover el pensamiento analítico con estudios de casos actualizados.
  • Red de contactos con profesores y compañeros profesionales para futuras oportunidades laborales.  

Módulos de Aprendizaje

1. Fundamentos Generales de la Potestad Administrativa Disciplinaria

Asignatura de naturaleza teórico práctica, a partir de la cual el participante obtendrá los conocimientos respecto de los fundamentos constitucionales y legales de la potestad administrativa disciplinaria del Estado, y la diferencia que existe respecto de la responsabilidad administrativa funcional, cuyo procedimiento está a cargo de la Contraloría General de la República, la responsabilidad administrativa, penal y civil. La asignatura consta de dos unidades de aprendizaje:

Unidad 1:

  1. La Potestad Sancionadora del Estado 
  2. La potestad disciplinaria como especie de potestad sancionadora.

Unidad 2:

  1. Autonomía de la responsabilidad administrativa, penal y civil
  2. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional, judicial y administrativa

2. Procedimiento Administrativo Sancionador por Responsabilidad Administrativa Funcional de la Contraloría

Asignatura de naturaleza teórico práctica, a partir de la cual el participante obtendrá los conocimientos generales respecto del procedimiento administrativo sancionador por responsabilidad administrativa funcional (PAS). La asignatura  consta de dos unidades de aprendizaje: 

   Unidad 1:

  1. Principios aplicables    
  2. Prevalencia y autonomía de la potestad sancionadora
  3. Sanciones por responsabilidad administrativa funcional
  4. Órganos y funciones en el PAS

   Unidad 2:

  1. Procedimiento sancionador       
  2. Procedimientos especiales
  3. Casuística aplicable

3.  Regímenes Disciplinarios Especiales del Estado y Régimen disciplinario en la Ley del Servicio Civil

Asignatura de naturaleza teórico práctica, a partir de la cual el participante obtendrá los conocimientos generales respecto de los distintos regímenes especiales que existen en el Estado y su diferencia con el régimen disciplinario regulado en la Ley del Servicio Civil. La asignatura  consta de dos unidades de aprendizaje: 

    Unidad 1:

  1. Regímenes disciplinarios de profesores de colegios
  2. Régimen disciplinario de profesores de institutos y universidades
  3. Casuística aplicable  

   Unidad 2:

  1. Regímenes disciplinarios de diplomáticos
  2. Regímenes disciplinarios de jueces y fiscales
  3. Casuística aplicable

4. Regímenes Disciplinarios del Estado y Régimen disciplinario en la Ley del Servicio Civil

Asignatura de naturaleza teórico práctica, a partir de la cual el participante obtendrá los conocimientos generales respecto de los distintos regímenes especiales que existen en el Estado y su diferencia con el régimen disciplinario regulado en la Ley del Servicio Civil. La asignatura  consta de dos unidades de aprendizaje: 

   Unidad 1:

  1. Regímenes disciplinarios de militares y policías
  2. Régimen disciplinario de agentes penitenciarios
  3. Casuística aplicable  

   Unidad 2:

  1.  Régimen disciplinario de la Ley del Servicio Civil (Ámbito de aplicación, excepciones y base normativa)             
  2. Definiciones y sujetos del procedimiento  disciplinario en la Ley del Servicio Civil (Sistema de Gestión de RRHH, SERVIR, Entidades, Empresas del Estado, Tribunal del Servicio Civil, Secretaría Técnica del PAD)
  3. Principios aplicables        
  4. Casuística aplicable

5. Reglas sustantivas de la Responsabilidad Disciplinaria en la Ley del Servicio Civil

Asignatura de naturaleza teórico práctica, a partir de la cual el participante obtendrá los conocimientos generales respecto de las prohibiciones e incompatibilidades que son aplicables al personal al servicio del Estado, quiénes califican como ex servidores civiles, el régimen de sanciones y la prescripción de la acción disciplinaria. La asignatura  consta de dos unidades de aprendizaje: 

   Unidad 1:

  1.  Prohibiciones e incompatibilidades aplicables a servidores civiles  
  2. Régimen de ex servidores civiles

   Unidad 2:

  1. Tipos de sanciones, graduación de la sanción y prescripción de la acción disciplinaria
  2.  Inhabilitación para el ejercicio de la función pública
  3. Casuística Aplicable

6. Reglas procedimentales de la responsabilidad administrativa en la Ley del Servicio Civil y Precedentes de Observancia Obligatoria del Tribunal del Servicio Civil

Asignatura de naturaleza teórico práctica, a partir de la cual el participante obtendrá los conocimientos generales respecto del procedimiento (paso a paso) que resulta de aplicación según la Ley del Servicio Civil, para aplicar la potestad disciplinaria del Estado, y se conocerán los precedentes emitidos por el Tribunal del Servicio Civil. La asignatura  consta de dos unidades de aprendizaje: 

   Unidad 1:

  1. Inicio del PAD   
  2. Fase instructiva 
  3. Fase sancionadora 

   Unidad 2:

  1. Derechos del servidor en el PAD
  2. Medidas cautelares
  3.  Medios Impugnatorios
  4. Precedentes de Observancia Obligatoria del Tribunal del Servicio Civil  

Nivel del programa

Intermedio

Los expertos del programa

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Jesús Andrés Vega Gutiérrez

Experiencia relevante como abogado en el Tribunal del Servicio Civil de SERVIR, asesor de la Secretaría General del Ministerio de la Mujer, asumiendo roles de Secretario Técnico de Procedimientos Disciplinarios y de Responsable de Asuntos de Integridad Pública de esa entidad. Ha sido Jefe de la Unidad de Gestión de Recursos Humanos del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y director de Bienestar de la Dirección General de Recursos Humanos del Ministerio de Defensa. 

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Óscar Gómez

Amplia experiencia como Vocal del Tribunal del Servicio Civil y Superintendente Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL). Secretario General de la Defensoría del Pueblo y miembro del Directorio de la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU S.A). Máster en Gestión Pública y Máster en Innovación Pedagógica y Gestión de Centros Educativos, ambos obtenidos en la Escuela Española EUCIM Business School. Egresado de la maestría de Gestión Pública de la Universidad San Martin de Porres.

 

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Miriam Peña

Vocal del Tribunal del Servicio Civil (SERVIR), posee amplia experiencia en el sector público como Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, así como Subsecretaria de Simplificación y Análisis Regulatorio de la SGP-PCM y Directora General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria (MINJUSDH). Egresada de la Maestría en Gestión Pública de la Universidad del Pacífico y de la Maestría en Derecho de la Empresa de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

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Dante Mendoza

Asesor de la Autoridad Nacional del Servicio Civil. Primer Director de la Escuela Nacional de Administración Pública de Perú. Ha sido Adjunto al Defensor del Pueblo; Superintendente Nacional Adjunto de la SUNAT; Gerente General de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, SUNARP; Vicepresidente de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia en INDECOPI; y Presidente del Tribunal de Solución de Controversias del OSIPTEL. Magíster en Ciencias de la Administración Pública por la DHV Speyer de Alemania.

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Angel Portugal

Abogado Senior de la Jefatura de Gestión de Recursos Humanos del OSITRAN. Ha sido Asesor en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, especialista en la Autoridad Nacional del Servicio Civil, Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, y Jefe de Recursos Humanos de la Presidencia del Consejo de Ministros. Docente de la Escuela de Posgrado de la Universidad Continental y coautor de “Comentarios a la Ley del Servicio Civil y sus Reglamentos”. Maestro en Derecho con mención en la especialidad de Derecho del Trabajo (USMP).
 
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*La participación del docente por asignatura se encuentra sujeta a variación según su disponibilidad.
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Al finalizar el programa, obtendrás un certificado a nombre del Centro de Educación Continua de la Escuela de Posgrado de la Universidad Continental. 

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Nuestra Metodología

Método de aprendizaje único que combina 4 elementos

Aprendizaje colaborativo

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Clases y asesoría
grupal en vivo

Contenido teórico-práctico

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